Мишустин ломает систему?
ТК НЕЗЫГАРЬ
С утверждением новых министров Мишустин получил право на масштабную оптимизацию государственного управления.
Под нож идут почти 400 замруководителей ведомств, 25 замминистров и премии, по большей части уходящие управляющему составу.
«Многие удивлялись, как чиновники так хорошо жили при зарплатах в 30-50 тыс?Практика была проста — из условных 5 млн, выделенных в бюджете на премии, руководитель выписывал большую часть себе и своим заместителям, клеркам в лучшем случае оставалось делить миллион на десятки-сотни человек. С 1 января с этой практикой будет покончено»,- говорит источник в Белом доме.
Расходы на оплату труда не изменятся, только система их распределения — 14 млрд рублей,сэкономленных на нерегулируемых премиях, пойдут на повышение зарплат чиновников.
Эксперты отмечают, выравнивание доходов улучшит привлекательность госслужбы на рынке труда, но не найдет поддержки среди “менеджеров среднего звена” — после реформы их доходы наоборот сократятся.
Непопулярно, болезненно, но безвыходно необходимо — так эксперты характеризуют последние инициативы премьера.
«Зачистка неэффективных менеджеров-медиаторов среднего звена и лоббистких групп влияния — антикризисная мера. Раньше такие риски нарушения баланса системы околовластных отношений были просто немыслимы. Тренд роста чиновничьих аппетитов десятилетиями набирал обороты, и теперь премьер-технократ пытается этот тренд сломать».
Источник говорит, что реформа Мишустина – это стресс-тест для ФОИВ. «Сейчас задача перезапустить госаппарат, заставить его работать, убрать риски итальянской забастовки».
«Для Мишустина важно вывести своих единомышленников и вице-премьеров из под давления групп влияния; перевести конфликты на средний уровень и использовать время на перегруппировку сил».
ОколоКремля говорят, на очереди — регионы и госкорпорации. Рогозин уже зашевелился, и накануне заявлений Мишустина, отрапортовал в фейсбуке о сокращении “раздутых в последние годы зарплат” на 20%.
«Когда мы начинаем смотреть, сколько уходит на зарплаты, на перелеты — мы видим, небольшой остаток непосредственно на содержательную деятельность. Зарплаты высокие, выхлоп никакой. И в этой части у нас, как и у Счетной Палаты и у других органов есть определенные вопросы», — говорит сенатор Андрей Купетов об итогах ревизии расходов госкомпаний и госкорпораций.
По словам источника, итоги анализа СФ и СП должны лечь в основу законопроекта о нормах распоряжения госсобственностью, который призван “покончить с золотыми икорницами на вертолетах госкорпораций и всем тому подобным.”
«На особом внимании — институты развития, в большинстве случаев это черные дыры, что туда попало, больше никогда не возвращается. Резать надо радикально, но важно соблюсти баланс между оптимизацией и риском роста безработицы — при серьезных проблемах с эффективным расходованием госсектор обеспечивает работой миллионы россиян»,- говорит эксперт.
Всего в первый этап реформы Мишустина, затрагивающего только ФОИВ, заложено сокращение около 40 тысяч рабочих мест, но источник не исключает, что их объем может кратно увеличится на следующих этапах оптимизации госсектора.