Показывают пассивную защиту нефтехранилища в ОАЭ.
А ко мне на прошлой неделе обратилась одна крупная госкомпания, которой из профильного министерства пришла задача оборудовать свои объекты такой защитой. Прям на уровне руководства. Запрос простой: как нам так построить защитные сооружения, чтобы потом за это не сесть?
Тут вижу пост на эту же тему у одного известного деятеля, так что расскажу публично то же, что рассказывал им.
Проблема в следующем. Главный способ защиты исполнителя при расходовании госденег – это сослаться на какую-нибудь действующую инструкцию из госоргана, которой они могут руководствоваться при планировании затрат. Проблема, однако, в том, что действующих инструкций по пассивной защите от дронов в Отечестве нет, никто их не успел разработать и принять.
Поэтому, сказал я им, поступаете следующим образом. Сначала сами составляете план, руководствуясь собственными представлениями о прекрасном. Потом – и не дай вам Бог пропустить этот такт – идёте к командованию дивизии ПВО, которая отвечает за территорию, где ваш объект расположен. И договариваетесь о том, чтобы ваш же план был спущен вам уже от них в качестве рекомендаций, за подписью какого-нибудь генерала. Ещё лучше, если вы их уговорите на выезд комиссии и осмотр объекта под протокол.
Но знайте, что они будут упираться, потому что на ваши объекты им в целом наплевать, так как их задача – это обнаруживать и сбивать, и отчитываются они именно этим, а не тем, удалось ли в итоге спасти тот или иной объект (какой угодно категории) или нет. Ну и подписи свои под рекомендациями просто так они ставить не захотят. Поэтому здесь возможен бартер, например такой: вы за свой счёт закупаете хороший радар (которых им вечно не хватает), интегрируете его в их систему обнаружения, и он становится частью того документа, который вам от них нужен.
После того, как вы получили такую бумагу от военных, идёте в своё профильное министерство, и просите от них (желательно тоже предварительно подготовленное вами же) распоряжение от отраслевого штаба при этом министерстве – вам. Обеспечить организацию пассивной защиты в соответствии с рекомендациями МО (см.выше).
Бинго. Дальше мелочи. К тому моменту, как все эти бумаги у вас будут, уже должен быть подготовлен конкурс по 223-ФЗ, с количеством участников более одного. Проводите его по стандартной процедуре, в условиях пишете частичную предоплату (соответствующую себесту материалов и самих работ, это надо точно проверить), и постоплату по подписании акта приёмки. На подписание акта приглашаете опять же военных, службистов, чиновников из своего министерства, а желательно ещё и прокуратуру – она в подписании не участвует, но зато потом она будет проверять ваши затраты.
Разумеется, даже это всё не гарантия, но в наше время, как известно, главное не столько безопасность, сколько защищённость. И не только от дронов.
Понимаете, все наши правила и процедуры были составлены в ту эпоху, когда считалось, что главное и самое страшное, что может произойти – то, что деньги украдут или распилят. Поэтому была выстроена многоэтажная система обеспечения «прозрачности», «конкурентности» и перекрёстного контроля.
Сказать, что из-за этого воровать стали меньше, нельзя – наоборот, в этих условиях единственный способ сделать дело – это что-то нарушить. А сие значит, что на такие позиции идут люди с чётким осознанием, что в некотором смысле они в любом случае уже потенциально зэки (если не успеют сбежать куда-то, где надо заранее иметь запасной аэродром). Ну и дальше вы понимаете, дело техники: «наполнить бассейн» и организовать этот самый аэродром вместе с путями экстренного отхода.
Отсюда повторю свой старый тезис: коррупция в России в основном есть порождение многолетних усилий системы по борьбе с коррупцией. Кто понял этот парадокс, тот вообще многое понял про нашу жизнь.
