Помощник президента Алексей Дюмин назначен секретарем Государственного Совета.

Госсовет начинает работать так, как задумано Конституцией России. Напомню, что ГС создан в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства.

Государственный Совет в пределах своей компетенции участвует в разработке стратегических задач и целей внутренней и внешней политики страны, в формировании государственной политики в области социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, способствует согласованному функционированию и взаимодействию органов, входящих в единую систему публичной власти, в целях соблюдения и защиты прав и свобод граждан России.

То есть, это расширение Правительства при выработке определенных политик внутри страны.

Сегодня стало известно о том, что помощник президента Алексей Дюмин назначен секретарем Государственного Совета. Таким образом, параллельный, военный Кабинет Министров начал свое институциональное оформление. О том, что так будет, я писал 14 мая, сразу после того, как стало известно о новых назначениях А.Дюмина и Н.Патрушева президентом:

«А.Дюмин будет курировать все вопросы, связанные с СВО, деятельностью Минобороны и Генштаба, ОПК, Госсовет. Это его задача на вырост, чтобы потом стать первым заместителем министра обороны, непосредственно самим министром, или вице-премьером, курирующим Минобороны и ВПК. Он должен влиться в московские и федеральные информационные потоки по данной теме на самом высоком уровне и осуществлять окончательный учет и контроль, внося президенту исключительно честную и проверенную информацию для принятия решений.

С назначением Н.Патрушева и его функционалом тоже проблем нет. В.Путин любит создавать структуры, дублирующие официальные. Такие мини-штабы. И это правильно. Параллельный кабинет всегда должен быть под рукой. На всякий случай. Так вот. Формально Совбез переходит под С.Шойгу, Реальный же Совбез переедет вместе с Н.Патрушевым в АП».

Это понятная схема, тем более понятная, в условиях идущей СВО — жизнь показала, что системы управления необходимо дублировать и делать всю систему прохождения информации снизу и руководящих решений сверху более компактной и экономной в плане времени. По аналогии с тем, какой язык более быстро и компактно передает боевые команды. Вот мы сейчас перешли ко второму варианту на русском – самому быстрому в мире.

И еще один важный нюанс этого назначения. С назначением Дюмина секретарем Госсовета становится ясно, как будут по-новому распределяться направления работы уже внутри внутрипола. Патрушев, имеющий огромный опыт по созданию и поддержанию аналогичной правительству структуры центра принятия решений – Совбеза, будет направлять Дюмина в отстройке от других центров и выстраивании Госсовета как отдельной сильной структуры.

Напомню, Путин держал Госсовет аккуратно под парами, усиливал его губерами, обкатал их на принятии федеральных решений, насытил Госсовет кадрами, подотчётными внутриполу АП, но здесь, в Госсовете, выступающими самостоятельными от АП игроками. В случае прямого столкновения с НАТО, именно Госсовет возьмёт на себя управление внутри страны – такая идея. Она была основной, когда Белоусов предлагал создание структуры. Прошли годы. Ставка сыграла в плюс. Путин всегда играет в долгую.

С точки зрения работы над совершенствованием исполнительной вертикали власти тут все понятно, вопросов нет. Дублирующее правительство скоро будет создано и в любой момент сможет переместиться из стен АП в здание правительства. Но в этой схеме не хватает еще одного элемента. Да, Госсовет будет важным элементов в будущей конфигурации власти, наряду с правительством, АП, Совбезом, нижней и верхней палатой парламента и силовыми министерствами. Но это еще не вся схема.