Инсайд: Траннсфер 2024 вновь активизирован
Элиты. Важнейшие тренды и конфликтные зоны 03.11.2021
ОколоКремля снова заговорили об активизации трансфера, сроки которого якобы обозначены декабрем — мартом 2022.
Утверждают, что Президент полностью сосредоточил кадровые вопросы в силовой среде в своих руках. Игроки, ориентируясь на обозначенные сроки старта транзита в декабре (съезд ЕР), в ближайшие два месяца заметно нарастят свои усилия. Прежде всего, речь идет о силовом тандеме Сечин-Патрушев-Ковальчук, которые хотят стать единоличными бенефициарами процесса. Активизировало слухи о транзите и заявление Силуанова о трех годах неизменности налоговых правил. Фактически многие поняли слова министра,что к 2024 году произойдет некая налоговая реформа.
Последний инсайдер сообщает о предстоящей ротации руководства основных спецслужб – после выборов, перед началом трансфера. Считалось, что начнётся она (в порядке убывания вероятности) с МВД, СКР или Росгвардии… но, похоже, не с них.
Между тем, по слухам, в «ближнем кругу» сложился консенсус по вопросу о том, что нет и не может быть альтернативы выдвижению В.Путина президентом на срок до 2030 года. Этому слуху вполне соответствуют утечки информации из околокремлевских источников о том, что уже открыт цикл экспертных совещаний по вопросам стратегии и тактики новой президентской кампании. При этом наиболее ретивые утверждают, что все это «всего лишь для отвода глаз».
Скептики настаивают, что сам В.Путин якобы не рассчитывает просто на инерционный сценарий. Он, мол, собирается в своих программных заявлениях, которые прозвучат в ходе итоговой пресс-конференции, в новогоднем приветствии и в послании Федеральному собранию, четко обозначить главные элементы политической перспективы.
На фоне информации о декабрьской пресс-конференции Президента ширятся слухи,что ее сценарий готовится под пристальным контролем аппарата Совета безопасности РФ. Секретарь СБ Н.Патрушев в последнее время якобы курирует ( в связке с Медведевым) подготовку самых важных выступлений Путина, придавая текстам президентских спичрайтеров более жесткий характер.
Сам Президент снова дал понять, что разговоры о трансфере дестабилизируют ситуацию. Как говорят ОколоКремля, «коллегия выборщиков серьезно сокращается. Широкого консенсуса в процедуре транзита ждать не стоит. Количество бенефициаров будет ограничено».
Внутреннее состояние Системы становится все более полярным — противостояние ведущих акторов развивается все жестче и все заметнее выбивается из под кремлевского ковра. Что важно, напряжение между федеральными игроками растет в отрыве от фактора транзита — в прицеле дележа именно вектор будущего развития России в рамках текущей системы. В отрыве от лирики, ни одна из сторон не заинтересована в радикальной смене статус-кво и идеологического пласта — прения стремительно уходят в материальную плоскость, и в конечном счете так или иначе сведутся к тому, кто будет осуществлять реализацию этого вектора, с тем же выходным результатом.
При этом ведущей тенденцией в этой борьбе считается возвращение коалиции, сложившейся вокруг Ротенбергов, к наступательной тактике.
В частности, по слухам, вице-спикер Госдумы А.Гордеев, считающийся протеже этого влиятельного клана, якобы нацелил свой аппарат на подготовку к борьбе за первую позицию в нижней палате. Он якобы убежден, что Президент настоял на сохранении поста спикера Думы за В.Володиным лишь для того, чтобы временно сохранить баланс между группами влияния, претендующими на командные высоты в федеральной легислатуре, и предотвратить острую борьбу этих групп за место спикера.
Это означает, что позиции под спикером будут подрывать со всех сторон, и говорить об устойчивости этой фигуры, несмотря на все политические таланты В.Володина, не приходится. С самого начала позиции В.Володина были ослаблены снижением контроля над фракцией ЕР, которую возглавил представитель силовиков В.Васильев, имеющий хорошие, но все же дистанцированные отношения со спикером. На этом решении якобы настаивал и Д.Медведев, которого усиленно «публично ссорят» с Володиным.
«Задача Володина сейчас усилить контроль за думскими процессами и стать куратором партийной системы, которая реально существует только на думском пространстве».
ЕР уже столкнулась с первым публичным кризисом. Питерский депутат Евгений Марченко обидевшись на ограничение его лоббистской деятельности (поддержанной питерской мэрией) проголосовал против бюджета. Турчак решил публично наказать депутата, а экс-спикер питерского ЗакСа Макаров просто выгнал Марченко из фракции, усилив позиции Володина и Медведева.
Очевидно, «голос против» депутата — единоросса стал аппаратным просчетом руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимира Васильева. Васильев «не доглядел» за голосом депутата.
Предполагается, что основная дискуссия о модели управления политпроцессами внутри ЕР и ее фракций состоится на съезде ЕР 4 декабря. При этом сам Володин аппаратно укрепляет свои позиции в Думе и сохраняет контроль над ведущими комитетами- по безопасности,обороне,международный, контроль за доходами депутатов. Назначение одного из сильнейших лоббистов Гончара советником спикера ОколоКремля объяснили необходимостью обеспечить финансовую базу личных проектов Володина, обеспечить связи с отраслевыми лоббистами и регионами. Кроме того, Гончар имеет серьезные контакты с Минском на фоне поручения Володину заниматься интеграционным проектом.
ОколоКремля обратили внимание,что на фоне слухов о смене руководства Саратовской области произошел казус Рашкина.
По словам источника ВЧК-ОГПУ, кандидатуру «правой руки» Володина депутата ГД РФ Николая Панкова пока категорически «рубят» в АП РФ. Не очень в Администрации президента относятся и к активно рекомендуемом Володиным близком друге — ректоре РЭУ имени Плеханова Иване Лобанове. А вот две другие кандидатуры «от Володина» восприняты вполне лояльно и кто-то из них и может стать новым губернатором. Это зампредседателя правительства Саратовской области Александр Соловьев и вице-губернатор-председатель правительства региона Роман Бусаргин.
Между тем в Саратовской области говорят, что до последнего ждали в регионе Ольгу Тимофееву. Но ей кадрово не везет- амбиции Володина назначить Тимофееву главой внутридумской инквизиции — Комитета по контролю завершило депутатскую карьеру и поставило крест на губернаторские планы.
ОколоКремля обсуждают, что нынешний состав Госдумы, несмотря на свою внешнюю управляемость, будет лояльным власти лишь при сохранении общеполитического статус-кво. Правда, ее возможная нелояльность может проявиться в форме публичных демаршей депутатов из оппозиционных фракций, в то время как с юридическо-процедурной точки зрения от них ничего не зависит — конституционное большинство у ЕР, фракция которой контролируется гораздо более жестко.
Говорят, что силовики в регионах взялись за региональных депутатов, работающих с бюджетными средствами. Система не готова разбазаривать средства, учитывая запуск в регионах в ближайшее время бюджетные инвестиционные проекты.
***
ОколоКремля обсуждают новых фигурантов губернаторопада. Инсайдеры говорят, что у руководителя Красноярского края Александра Усса нет шансов пойти на второй срок. Полномочия губернатора истекают в 2023 г., но его отставка может состояться как этой осенью, так и в следующем году.
«Отставку Усса активно лоббирует Потанин и Норникель. Такая же позиция вроде как у Совбеза. Ковальчуки и Сечин также сторонники отставки. Усс активно ищет поддержку в Ростехе и у Дерипаски-Семьи. Говорить однозначно об отставке Усса нельзя»,- говорит источник.
«Позиция главы Красноярского края серьезная в Системе. Усс оказался в центре конфликта кремлевских группировок и это его ослабляет. Любые попытки закрепиться, могут как в случае Белозерцева, привести к уголовным делам в отношении Усса. Поэтому ему (с его огромным опытом межэлитных игр) вероятно придется согласиться сменить место работы и переехать в Москву. Список сменщиков сейчас большой- от Патрушева-младшего и Серышева до выпускников Лидеров. Но исторически за Красноярск будут бороться Норникель и Ростех в связке с Семьей».
«Усс уже не способен консолидировать элитные группы влияния и испытывает систематические сложности во взаимоотношениях с крупным бизнесом. И он- центр конфликта, компромисс уже невозможен. Это ключевые факторы, которые не позволяют говорить о целесообразности его выдвижения на второй губернаторский срок»,- считает источник в окружении Усса.
При этом параметры общественного доверия красноярскому главе – одни из самых низких среди всех представителей губернаторского корпуса, что негативно бьет по уровню лоялизма в крае.
Эксперты указывают на «специфическое» позиционирование губернатора и отчетливое стремление игнорировать насущные общественные запросы, в том числе и в сфере экологии. Губернатор в восприятии местных элит хромая утка: Усс не готов это признать, так как боится осложнений в текущем управленческом процессе, который и без того сталкивается с массой сложностей – отмечает эксперт.
Также активно обсуждается отставка Дмитрия Артюхова (ЯНАО). По мнению источников, он один из главных инициаторов фронды депутатов заксобрания Тюменской матрешки, в котором также заседают представители Югры и Ямала.
Депутаты заявили о неготовности голосовать за законопроект Клишаса – Крашенинникова: в основе этого демарша экономические интересы местных элит, которые, впрочем, таким образом вряд ли будут удовлетворены.
«Игры регионалов вызваны прежде всего конфликтами с Турчаком и аппаратом ЕР. Регионалы недовольны,что им ограничивают лоббистские и ресурсные возможности. И пытаются играть на конфликтах. Можно предположить, что у Турчака им дают понять, что надо засунуть подальше свои амбиции, а потом они идут к Володину и Неверову, и там возможно получают другой сигнал. Не исключено, что регионы доноры своей фрондой хотят зафиксировать особое место и получить больше преференций».
Главное правильно оценить свои возможности и выйти победителем, а не получить черную метку от Системы – констатирует источник.
Еще один потенциальный участник губернаторопада – глава Свердловской области Е. Куйвашев. В Министерстве по управлению госимуществом региона проходят очередные обыски, а эксперты говорят о масштабных экономических нарушениях, которые подвергают сомнений целесообразность дальнейшего руководства регионом Куйвашевым. «Позиции губернатора серьезно ослабляют. И скорее даже не для его ухода. Как раз многие заинтересованы, чтобы Куйвашев сидел на Урале. Причина в излишней активности губернатора в своем трудоустройстве. В Москве Куйвашева не видят- в этом и причина турбулентности»,- говорит источник.
